Utvärdering av förändringarna i sjukförsäkringens regelverk
Departement: Socialdepartementet
Utskott: Ärendet befinner sig hos regeringen
Status: Kommittédirektiv

Utredningen om sjukförsäkringen i förändring – en utvärdering har utvärderat de senaste årens förändringar i sjukförsäkringens regelverk.

Utredaren har bland annat analyserat om den ekonomiska tryggheten för individer har ökat till följd av beslutade lagändringar, analyserat hur förändringarna i sjukförsäkringens regelverk har påverkat individernas möjligheter till medicinsk och arbetslivsinriktad rehabilitering, analyserat hur förändringarna i sjukförsäkringens regelverk har påverkat dels sjukskrivna personers återgång i arbete, analyserat om de försäkrades förståelse för gällande regelverk har ökat, analyserat ändamålsenligheten, effektiviteten och kostnaderna för de tillfälliga åtgärderna till följd av covid-19 och beräknat försäkringskostnaderna av de genomförda lagändringarna.

Utredningen föreslår bland annat:

• att undantaget övervägande skäl ska tas bort som grund för beviljande av sjukpenning efter dag 180 i rehabiliteringskedjan, 
• en återgång till den lydelse av begreppet särskilda skäl som gällde före den 15 mars 2021 vid bedömningen av arbetsförmåga efter dag 180 i rehabiliteringskedjan. Det ska inte vara möjligt att tillämpa särskilda skäl efter dag 365 i rehabiliteringskedjan,
• att det vid bedömningen av den försäkrades rätt till sjukpenning efter dag 180 i rehabiliteringskedjan endast ska beaktas om den försäkrade har förmåga att försörja sig själv genom förvärvsarbete som är normalt förekommande på arbetsmarknaden. Det ska inte längre anges om förvärvsarbetet ingår i en sådan angiven yrkesgrupp som innehåller arbeten som är normalt förekommande på arbetsmarknaden. Detsamma ska gälla vid bedömningen av rätt till sjukpenning i särskilda fall,
• att det vid bedömning av nedsättning av arbetsförmågan och dess omfattning ska arbetstiden minskas varje dag i motsvarande grad som nedsättningen avser. Arbetstiden får dock förläggas på ett annat sätt, om det är medicinskt motiverat och det syftar till att ta tillvara den arbetsförmåga som den försäkrade har,
• att bestämmelserna om behovsanställda i sjukpenningförsäkringen tas bort,
• att de särskilda äldrereglerna i sjukpenningförsäkringen tas bort,
• att bestämmelserna som avser sjukersättning för äldre bör behållas. Utvecklingen av antalet nybeviljanden samt hur regelverket används och efterlevs bör följas noggrant framöver.

Texten är inte skriven av Altingets journalister utan genereras från regeringens hemsida.

Meningen med regelförändringarna har varit att öka den ekonomiska tryggheten och flexibiliteten i sjukförsäkringen samt förståelsen för regelverket och på så sätt stärka sjukförsäkringens legitimitet.

Fler ska kunna avsluta sin rehabilitering i trygga former och återgå i arbete hos den egna arbetsgivaren. Meningen med utvärderingen är att säkerställa att de beslutade lagändringarna har gett avsett resultat.

Utredaren ska bland annat.

• analysera om den ekonomiska tryggheten för individer har ökat till följd av beslutade lagändringar,
• analysera hur förändringarna i sjukförsäkringens regelverk har på-verkat individernas möjligheter till medicinsk och arbetslivsinriktad rehabilitering,
• analysera hur förändringarna i sjukförsäkringens regelverk har på-verkat dels sjukskrivna personers återgång i arbete, dels arbets-marknadsutbudet genom inflödet och varaktigheten i sjukpenningen och sjuk- och aktivitetsersättningen,
• analysera om de försäkrades förståelse för gällande regelverk har ökat, och
• beräkna försäkringskostnaderna av de genomförda lagändringarna

Utifrån gjorda analyser ska utredaren bedöma om sjukförsäkringens legitimitet har stärkts samt bedöma effektiviteten och ändamålsenligheten i de genomförda lagändringarna.

Uppdraget ska redovisas senast den 1 mars 2024.

.

Kommittédirektiv (PDF)

Texten är inte skriven av Altingets journalister utan genereras från regeringens hemsida.

Remissvaren ska ha kommit in senast den 1 juli 2024

• Utredaren är inte längre förhindrad att analysera effekter av Försäkringskassans arbete med att höja kvaliteten i handläggningen av sjukpenningärenden.
• Utredaren ska inte längre analysera om de försäkrades förståelse för gällande regelverk har ökat eller bedöma om sjukförsäkringens legitimitet har stärkts.
• Uppdraget att analysera om den ekonomiska tryggheten för individer har ökat till följd av beslutade lagändringar avgränsas till att gälla inkomsterna för personer som får eller har fått sjukpenning.
• Deluppdraget att analysera vissa tillfälliga åtgärder som genomfördes med anledning av covid-19-pandemin under åren 2020–2022 behöver genomföras enbart i mån av tid.

Texten är inte skriven av Altingets journalister utan genereras från regeringens hemsida.

Meningen med regelförändringarna har varit att öka den ekonomiska tryggheten och flexibiliteten i sjukförsäkringen samt förståelsen för regelverket och på så sätt stärka sjukförsäkringens legitimitet.

Fler ska kunna avsluta sin rehabilitering i trygga former och återgå i arbete hos den egna arbetsgivaren. Meningen med utvärderingen är att säkerställa att de beslutade lagändringarna har gett avsett resultat.

Utredaren ska bland annat.

• analysera om den ekonomiska tryggheten för individer har ökat till följd av beslutade lagändringar,
• analysera hur förändringarna i sjukförsäkringens regelverk har på-verkat individernas möjligheter till medicinsk och arbetslivsinriktad rehabilitering,
• analysera hur förändringarna i sjukförsäkringens regelverk har på-verkat dels sjukskrivna personers återgång i arbete, dels arbets-marknadsutbudet genom inflödet och varaktigheten i sjukpenningen och sjuk- och aktivitetsersättningen,
• analysera om de försäkrades förståelse för gällande regelverk har ökat, och
• beräkna försäkringskostnaderna av de genomförda lagändringarna

Utifrån gjorda analyser ska utredaren bedöma om sjukförsäkringens legitimitet har stärkts samt bedöma effektiviteten och ändamålsenligheten i de genomförda lagändringarna.

Uppdraget ska redovisas senast den 1 mars 2024.

.

Texten är inte skriven av Altingets journalister utan genereras från regeringens hemsida.