Utredning: Förenklade och förkortade tillståndsprocesser enligt miljöbalken, Dir. 2023:78
Departement: Klimat- och näringslivsdepartementet
Utskott: Ärendet befinner sig hos regeringen
Status: Sou/ds

Delbetänkande av Miljötillståndsutredningen.

Utredningens uppdrag har i den del som omhändertas i detta betänkande varit att analysera möjligheterna att samla bestämmelser om hushållning i en särskild lag och ta ställning till hur ett besked om det allmännas grundläggande syn på lämpligheten av en viss verksamhet på en viss plats skulle kunna lämnas i ett tidigt skede. Av uppdraget framgår att detta bör övervägas utan att utvärdera den betydelse och funktion som de grundläggande bestämmelserna om hushållning med mark- och vattenområden, inklusive riksintressesystemet, har. Syftet med uppdraget har varit att främja investeringsviljan och korta den totala tidsåtgången för tillståndsprocessen.

Texten är inte skriven av Altingets journalister utan genereras från regeringens hemsida.

Utredningens uppdrag har varit att se över och lämna förslag på hur tillståndsprövningen enligt miljöbalken kan förenklas och förkortas genom att göra prövningen mer flexibel, effektiv och förutsebar.

Syftet med uppdraget har varit att säkra näringslivets konkurrenskraft, öka investeringsviljan och främja en effektiv industriell klimatomställning.

Texten är inte skriven av Altingets journalister utan genereras från regeringens hemsida.

Det ska göras i syfte att säkra näringslivets konkurrenskraft, öka investeringsviljan och främja en effektiv industriell klimatomställning, vilket bidrar till att klimat- och miljömålen kan nås.

Utredaren ska bland annat

• utreda hur det svenska regelverket kan förändras i syfte att Sverige inte
  ska ställa högre eller överlappande krav i förhållande till vad de relevanta EU-regelverken kräver, särskilt i fråga om processuella krav och i fråga om möjligheten att nyttja de undantag från ordinarie krav som finns,
• utreda om tillståndsprövningen enligt miljöbalken bör delas upp på andra sätt än i dag,
• utreda och ta fram förslag på hur förutsebarheten kan öka i tillståndsprocessen, genom bland annat tydligare regler för innehållet i ansökan och hur prövningen ska avgränsas, och
• lämna nödvändiga författningsförslag.

Uppdraget ska redovisas senast den 15 december 2024.

Kommittédirektiv (PDF)

Texten är inte skriven av Altingets journalister utan genereras från regeringens hemsida.

Uppdraget enligt de ursprungliga direktiven ska i stället redovisas den 21
januari 2025.

Utredaren ska nu även bland annat

• analysera möjligheterna att samla bestämmelser om hushållning i en
  särskild lag och ta ställning till hur ett besked om det allmännas
  grundläggande syn på lämpligheten av en viss verksamhet på en viss
  plats kan lämnas i ett tidigt skede,
• utreda om handläggningstiden i plan- och byggprocessen kan förkortas
  genom bland annat tydligare regler om vilket underlag som ska tas fram i planärenden och ändrad instansordning för överklagande,
• analysera om den totala handläggningstiden för tillståndsprövningen
  enligt miljöbalken kan förkortas genom till exempel ökade krav på
  prövningstillstånd eller ändrad instansordning,
• föreslå hur industriutsläppsdirektivet bör genomföras i det nya systemet för miljöprövning,
• analysera hur regelverket kan förändras i syfte att inte ställa högre krav
  än ramdirektivet för vatten kräver, särskilt i fråga om processuella krav
  och i fråga om möjligheterna att nyttja befintlig flexibilitet i EUregelverken för att öka förutsebarheten och minska tidsåtgången i
  miljötillståndsprocessen, och
• lämna nödvändiga författningsförslag.

Det nya uppdraget ska delredovisas senast den 1 juli 2025 i den del som
gäller bestämmelserna om hushållning med mark och vatten och senast den 31 december 2025 i den del som gäller att korta tidsåtgången för prövning i plan- och byggprocessen och i samband med överklagande enligt
miljöbalken. Övriga delar ska redovisas senast den 31 mars 2026.

Texten är inte skriven av Altingets journalister utan genereras från regeringens hemsida.

Remissvaren ska ha kommit in senast den 15 juni 2025

Det ska göras i syfte att säkra näringslivets konkurrenskraft, öka investeringsviljan och främja en effektiv industriell klimatomställning, vilket bidrar till att klimat- och miljömålen kan nås.

Utredaren ska bland annat

• utreda hur det svenska regelverket kan förändras i syfte att Sverige inte
  ska ställa högre eller överlappande krav i förhållande till vad de relevanta EU-regelverken kräver, särskilt i fråga om processuella krav och i fråga om möjligheten att nyttja de undantag från ordinarie krav som finns,
• utreda om tillståndsprövningen enligt miljöbalken bör delas upp på andra sätt än i dag,
• utreda och ta fram förslag på hur förutsebarheten kan öka i tillståndsprocessen, genom bland annat tydligare regler för innehållet i ansökan och hur prövningen ska avgränsas, och
• lämna nödvändiga författningsförslag.

Uppdraget ska redovisas senast den 15 december 2024.

Texten är inte skriven av Altingets journalister utan genereras från regeringens hemsida.